襄阳南漳:交出全面建成小康社会的优异答卷

来源:襄阳文明网  责任编辑:代丽思  时间:2019-08-12

  “坚决打好三大攻坚战,为决胜全面小康强基固本。强化政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚。”在8月2日召开的中共南漳县委十四届七次全体(扩大)会议上,县委、县政府向全县60万人民作出郑重承诺。

  今年上半年,南漳县经济保持较高增长速度,全市统一考核排位的9项指标中,有7项增幅位居全市前三,其中,2项位居全市第一。

  今年5月,南漳县实现了整体“脱贫摘帽”,41个省级贫困村全部出列,未脱贫人口只有94户241人,贫困发生率由2014年的14.9%降至0.11%。

  上半年,全县环境空气质量优良天数132天,优良天数比例73.3%,比去年同期上升3.6%。蛮河朱市国控出境断面水质达到Ⅲ类标准,沮河、马渡河国控出境断面水质达到Ⅱ类标准,县级集中式饮用水源水质达标率100%……

  南漳县委书记王鹏说,党的十九大以来,南漳扎扎实实推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,全县上下深入实施“三县战略”,努力打造国家有机产业第一县和汉江生态经济带绿色发展示范县。

  精准脱贫:重在脱贫质量

  1月14日,南漳县板桥镇大地农丰合作社扶贫车间分红现场热闹非凡,该镇12个村780户2000名贫困户喜领15万元产业分红。

  板桥镇天鹅池村贫困户刘德才数着刚拿到的首期分红,激动地说:“感谢合作社对我们的帮助!”

  南漳县板桥镇党委书记雷奎介绍,大地农丰合作社自落户板桥镇以来,先后投资600余万元,建成了50万棒香菇基地,搭建60个扶贫车间大棚,年生产香菇200余吨,产值160余万元,创造利润50余万元,带动当地2000多名贫困户脱贫致富。

  从产业扶贫到易地搬迁,从旅游扶贫到电商扶贫,从输血式扶贫到造血式扶贫,从打赢到打好脱贫攻坚战,脱贫质量不断巩固提升……全县各地精准着力,稳步实施“两不愁三保障”脱贫短板攻坚,扎实推进脱贫成效回头看,贫困群众获得感、幸福感进一步增强。“通过脱贫攻坚,贫困地区基础设施明显改善,公共服务大幅提升,造血式扶贫效益日益显现,整体面貌发生了根本性变化。”南漳县扶贫办副主任刘绍发说。

  产业扶贫作为脱贫攻坚的重头戏,通过近三年的发展,南漳共投入资金14.28亿元,突出抓好食用菌、茶叶、桑蚕、稻虾共作、中药材等五大扶贫产业。因地制宜、科学选择产业扶贫项目,助力群众真脱贫、脱真贫。

  同时,大力推动“三乡工程”,支持劳动密集型企业到贫困村和易地扶贫搬迁集中安置点开办扶贫车间、扶贫工厂,实施“一村一业”“一镇一品”产业创建活动,增加贫困村造血功能,实现产业扶持资金“五个全覆盖”。

  污染防治:天更蓝水更清

  南漳县县长肖力在会议中多次强调,要深入开展“碧水行动、蓝天行动、净土行动”等三大行动,坚决打好污染防治攻坚战,让群众真切感受到环境质量越来越好。

  如何让天更蓝水更清?县环保局局长罗家云表示,县委、县政府将大气治理列为全县环保“一号工程”,最终实现大气质量主要考核指标“两降一升”——PM10和PM2.5平均浓度同比分别下降4.5%和0.2%;优良天数率82.2%,比去年同期上升3.6%。

  打赢碧水保卫战,蛮河和清凉河是重中之重。去年以来,全面推行河湖长制,扎实开展碧水保卫战,围绕“改善水生态环境,实现河库永畅长清”这一目标,对全县河流生态环境进行集中整治。目前,全面建立县、镇、村三级河湖长体系,187条河流共落实各级河湖长343名。

  蛮河和清凉河是南漳境内的两大河流,县河道堤防管理局局长王光明说:“过去河道里满是杂草,村民随意往河里倾倒垃圾。碧水保卫战开展以来,全县开展了治污清淤、修堤筑坝行动,目前,蛮河、清凉河水质稳定保持在Ⅲ类。”“河湖治理一头连着民生,一头连着发展,只有开展根本性治污,人与自然才能和谐共处。”王光明说。“一边治污,一边还要加强保护,生态环境问题存在反复性,退一步就可能前功尽弃。”罗家云坦言。

  防范化解重大风险:确保稳定大局

  目前,在全县各个镇办,遍布着防范金融诈骗的警示标语,时刻提醒着广大群众远离传销、非法集资等金融陷阱,保护好自己的家庭财产。

  近年来,该县持续开展防范非法集资等金融风险宣传教育,不断扩大防范金融风险的社会影响力和宣传覆盖面。

  在中共南漳县委十四届七次全体(扩大)会议上,金融风险、房地产市场、政府举债3个领域被着重提及。

  防范金融风险是重点领域。县人民银行行长曹永东说,该县扎实开展非法集资、非法网贷、互联网金融违法违规行为专项整治,排查风险点,压紧压实属地、主体责任。增强资本市场融资功能,将降杠杆、降融资成本直接转化为实体经济发展的动力。

  规范政府举债行为,化解地方政府债务风险是基础。南漳不断加大政府债务管控力度,提高政府资金债券使用率,强化限额管理和预算约束,加强全程监管,妥善化解存量,合理控制增量,严防隐形风险扩散。

  南漳县财政局局长朱志雄建议,短期来说,首先要依法严格履行无预算不执行,同时,严格规范举债行为,在限额内才能举债。长期治本,从调整经济结构着手,以产业结构优化升级带来更多财政收入,减少政府举债,降低风险。

  南漳县城建局局长鲁常林说,防范化解房地产市场风险,坚持“房住不炒”的定位,逐步完善住房保障体系,发展住房租赁市场,建立政府租赁交易服务平台,加大土地供应,调节供需关系。

  防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治,是全面建成小康社会过程中的三大攻坚战。能否打赢三大攻坚战,事关经济高质量发展和可持续发展,事关全面建成小康社会目标的实现。

  打好三大攻坚战,事关南漳经济社会发展的质量和全面小康的分量。一分部署,九分落实,南漳正迎难而上、真抓实干,交出决胜全面建成小康社会的优异答卷。(襄阳日报全媒体记者 朱贤 通讯员 赵凯 刘俊

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